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内蒙古自治区促进科技成果转移转化八项措施

内蒙古自治区人夷易近政府

关于印发《内蒙古自治区匆匆进科技成果转移转化八项步伐》的看护

内政发〔2017〕2号

各盟行政公署、市人夷易近政府,自治区各委、办、厅、局,各大年夜企业、奇迹单位:

现将《内蒙古自治区匆匆进科技成果转移转化八项步伐》印发给你们,请卖力遵循履行。

2017年1月4日

内蒙古自治区匆匆进科技成果转移转化八项步伐

匆匆进适用高新技巧成果转移转化是推进提供侧布局性革新的紧张举措,是驱动我区成长要领转变的直接动力,也是实现稳增长、调布局、惠夷易近生的科技保障,对付提升立异成长的总体水平具有紧张意义。为贯彻落实《中华人夷易近共和国匆匆进科技成果转化法》,开释全社会立异创业生气愿望,匆匆进科技与经济慎密结合,拟订如下步伐。

一、利用大年夜数据买卖营业平台

整合跨区域、跨行业的大年夜数据、云信息,打造集科技成果展示、供需对接、技巧买卖营业、专家咨询与政策勉励为一体,线上线下相结合的科技成果网上买卖营业平台。买卖营业平台的运行经由过程竞争择优,挑选优秀的办事团队进行线上线下专业办事。按照结构合理、运转高效、标准统一、办事规范的扶植原则,向导扶植多少区域性技巧产权买卖营业平台,实现平台资本共享。

二、实施后补助奖励政策

充分发挥市场设置设置设备摆设摆设资本的抉择性感化,对科技成果转化活动实施后补助。工商注册和纳税所在地均在我区的企奇迹单位承接技巧转化,在自治区科技成果网上买卖营业平台实际技巧买卖营业额在100万元以下的按10%给予补助,100万元至500万元的按逾额累进5%给予补助,500万元以上的按逾额累进3%给予补助,最高补助限额为200万元。区内科研机构在自治区科技成果网上买卖营业平台让渡技巧成果,实际技巧买卖营业额在500万元以下的按10%给予卖方后补助,500万元以上的按逾额累进5%给予补助,最高补助限额为100万元(同一项目多次让渡不重复补助)。与科技成果转化相关的技巧开拓、技巧咨询、技巧办事、技巧培训、技巧承包、技巧中介等活动,办事双方在自治区科技成果网上买卖营业平台签订条约并发生买卖营业用度的,按实际办事金额的10%给予区内办事受让方后补助,最高补助限额为50万元。

三、向导和勉励立异主体

高等院校、科研院所应设立科技成果转移转化事情机构,建立相符科技成果研发转化特征的内部勉励轨制。鼓励设立必然比例的流动岗位,聘用有立异实践履历的企业家和企业科技人才兼职从事教授教化和科研事情。

落实研发用度加计扣除政策,向导种种企业加大年夜研发经费投入,加快新技巧应用。自治区国有科技型企业应加大年夜科技成果转化投入,建立股权、期权、绩效等勉励轨制。

院士专家事情站、产学研计谋同盟、国际科技相助基地应将科技成果转移转化作为紧张事情目标,在产学研相助模式探索及高端技巧引进转化中发挥紧张感化。

自治区组织、人力资本社会保障部门应建立有利于匆匆进科技成果转化的科研评价和绩效评价体系,向导公共科研机构加大年夜科技成果转化投入,建立相符科技成果研发转化特征的职称评定、岗位治理和绩效勉励轨制。

自治区教导、科技行政主管部门应完善对高等院校、科研院所的稽核、向导,建立有利于匆匆进科技成果转化的科研评价体系,执行科技成果转化年度申报轨制。

修订自治区科学技巧奖励法子,发挥科技奖励在科技成果转化中的导向感化。加大年夜科技成果转化在自治区科学技巧奖评审中的权重,增添奖励职员名额。

四、建立资金多元投入机制

自治区财政设立5亿元的科技成果转化专项资金,各盟市财政设立响应的科技成果转化专项资金,主要用于科技成果转化向导、后补助、立异券、风险补偿等。自治区人夷易近政府及各盟行政公署、市人夷易近政府该当经由过程政府首购、订购等政策,采购新技巧、新工艺、新材料、新产品、新办事,支持科技成果转化。可以经由过程事后奖补、以奖代补、风险补偿等要领,支持首台(套)设置设备摆设的研发和应用,对首次购买具有自立常识产权的重大年夜成套设备及核心零部件等先辈设置设备摆设的企业给予补贴。

自治区科技协同立异基金设立科技创业投资子基金,支持开展科技成果转化的始创期企业;向导盟市以多种形式设立支持科技成果转化的科技基金。

科技成果受让方可申请科技立异券,在转化历程顶用于支付大年夜型科学仪器、科技文献信息等立异办事用度。

向导种种风险投资机构介入投入科技成果转化项目,对投入项目掉败造成丧掉的,按照其投资总额10%给予补偿,单个项目最高补偿额不跨越50万元。

向导种种金融机构支持科技成果转化。设立科技贷款风险补偿专项资金,用于向导金融机构开展常识产权质押,匆匆进科技成果转化。

五、培植中介办事体系

鼓励种种主体自立或联合创建技巧市场、科技会展机构、技巧转移中间、科技成果代价评估机构以及从事科技成果孵化、常识产权办事、科技咨询办事、科技金融办事、综合科技办事等的科技成果转化办事机构。拟订、完善专业从事技巧买卖营业、技巧经纪、技巧集成与经营和技巧投融资等办事机构的扶植标准与办事规范,匆匆进科技成果转化专业办事机构向体系化、标准化偏向成长。对相符科技成果转化办事机构设立标准和天资,在科技成果转移转化办事中效果显着的,按照其办事绩效给予财政后补助支持。

六、理顺科技成果应用权、收益权、处置权关系

国有企奇迹单位对其拥有的科技成果,除涉及国家安然、国家利益和重大年夜社会公共利益外,可以自立抉择采取让渡、许可、作价入股等要领进行转化,行政主管部门和财政部门对该科技成果的应用、处置和收益分配不再审批或立案。科技成果转移转化所得到的收入不上缴国库,整个留归单位,纳入单位预算,推行统一治理。

职务科技成果实施转化,其价格应采纳协议定价、挂牌买卖营业、拍卖等要领确定。此中,经由过程协议定价的,应在本单位公示科技成果名称和拟买卖营业价格,公示光阴不少于15日。职务科技成果转化经由过程协议定价、挂牌买卖营业、拍卖等要领确定价格,单位引导在依照正常决策法度榜样、实行岗位职责、没有夺取不法利益的条件下,不因科技成果转化代价的后续变更而被穷究决策责任。

职务科技成果转化收益,可用来奖励该成果研发及转化事情中做出紧张供献的职员。科技成果完成单位有明确收益分配轨制或条约约定的,按其轨制或条约约定给予奖励和待遇;没有轨制和条约的,按成果让渡或许可取得的净收入、技巧入股形成的股权不低于70%的比例,或自立实施转化成功投产后5年内每年业务利润不低于5%的比例给予奖励和待遇。

国有企奇迹单位成果转化收益顶用于紧张供献职员的奖励和待遇支出计入昔时本单位人为总额,但不受昔时本单位人为总额的限定,不纳入本单位人为总额基数。

七、引发科技职员生气愿望

企奇迹单位任行政职务前身份为科技职员的,按干部治理权限经组织、纪检部门赞许立案后,在本单位投资设立或持股的企业兼职从事科技成果转化事情,响应事情业绩可计入岗位绩效,其在引导岗位事情时代,不得在兼职企业领取薪酬,但本人作为主要完成人的科技成果已实施转化并进行奖励时,可享受前述现金奖励,并在本单位进行公示。

鼓励高等院校、科研院所等奇迹单位科研职员在实行所聘岗位职责的条件下,征得单位批准后,到企业兼职从事科技成果转化、技巧攻关活动,所得收入由小我与单位协商分配。

相符前提的高等院校、科研院所科研职员,经所在单位批准,可带着科研项目和成果离岗创业,离岗创业刻日以3年为一期,最多不跨越两期。离岗时代,创业职员保留人事关系和基础报酬,由原单位为其代缴社会保险费,所需用度由离岗创业职员和所在企业合营承担;离岗创业职员与原单位其他在岗职员一致享有参加专业技巧职务评聘和岗位等级晋升的权利;离岗创业职员按规定缴纳社会保险费的,离岗创业时代工龄继续谋略。担负高等院校、科研院所引导职务的职员,辞去引导职务后,可以科研职员身份离岗创业。科研职员在离岗创业期内返回原单位的,单位应按照响应专业技巧职务做好岗位聘任事情。

建立有利于科技成果转化的绩效评价体系,在岗位稽核、职称晋升中,科技成果转化利用与科技论文一致对待,横向课题与纵向课题一致对待。

八、强化组织落实

自治区将及时钻研科技成果转化历程中呈现的新环境、新问题,审讲和拟订科技成果转化重大年夜勉励政策。

科技行政主管部门要积极毗连国家科技成果转化行动规划的实施,构建四级联念头制,科学筹划、系统整合、详细推动科技成果转化事情落地。

自治区将科技成果转化纳入国夷易近经济和社会成长筹划,将科技成果转化能力和实施效果列入对盟市、部门的年度稽核内容。

自治区国有资产监督治理部门应将科技成果转化纳入对自治区国有企业的绩效稽核中,向导其加大年夜对高新技巧成果研发和科技成果转化的投入。

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